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    2020-11-15 09:24

    引导土地承包经营权有序流转。深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于引导农村土地承包经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》和我省《实施意见》,加大政策扶持力度,加强典型示范引导,促进土地承包经营权有序规范流转。稳步推进土地承包经营权抵押、担保试点,在抵押物价值评估、处置变现、风险防范机制等方面进行积极探索。

    2014年,山东省委、省政府提出当年全省50%以上的村(社区)完成土地确权登记颁证任务,并将这项工作列入全省科学发展综合考核。截至目前,全省所有涉农县(市、区)、乡镇(街道)均开展了土地确权登记颁证工作,76.5%的村(社区)已完成确权登记颁证工作,涉及农民承包土地7586.2万亩,占全省农村集体耕地面积的67.7%。

    土地流转情况:土地确权后,农民可以放心地流转土地。目前,全省土地流转面积2155.8万亩,占家庭承包面积的23.3%,比2012年提高了近11个百分点。

    2015年的工作目标是全省基本完成土地确权登记颁证任务。努力实现土地确权登记颁证全覆盖。在抓好家庭承包耕地确权登记颁证的基础上,研究完善方案,细化工作措施,抓紧做好其他耕地确权登记颁证工作。着力解决“两田制”等历史遗留问题,尽快拿出“城郊村、园区村”土地确权登记颁证的可行办法。

    土地确权登记颁证工作的成效初步显现出来,巩固了农村土地承包经营制度、促进了土地承包经营权流转、启动了土地经营权证抵押贷款试点、推动了农村产权制度改革。

    完善纠纷调处机制。推动所有涉农县(市、区)设立农村土地承包纠纷调解仲裁委员会,尽快完善乡村调解、县级仲裁、司法保障的纠纷调处体系,稳妥解决农村土地承包经营矛盾纠纷。

    我省集体耕地面积约1.12亿亩,家庭承包经营农户1923万户。对每个承包农户的耕地进行入户调查、勘界测绘、发放证书,所需经费由省财政厅负责统筹安排。目前,除国家补助资金外,省、市、县三级财政已落实工作经费17.7亿元。此外,省级财政列预算资金1124.5万元,专项用于全省土地承包经营管理信息系统建设。

    加快管理信息平台建设。加快推进省级农村土地承包经营管理信息系统建设,争取早日实现系统运行。严格按照《农村土地承包经营权确权登记数据库规范》的要求,规范建设市、县数据库和管理系统,确保实现有效对接。

    今天(19日)下午2:30,山东省政府新闻办举行新闻发布会,邀请省农业厅主要负责同志等介绍全省农村土地承包经营权确权登记颁证工作有关情况。